Haití desconoce puertos secos dominicanos para mercancías destinadas a su mercado

La decisión se produce mientras República Dominicana avanza en el proyecto para instalar estas infraestructuras en cuatro provincias fronterizas, iniciativa que ha generado críticas entre comerciantes de la zona.

Mientras el Gobierno dominicano avanza en la implementación de un proyecto de puertos secos en Dajabón, Elías Piña, Independencia y Pedernales, Haití acaba de fijar una posición que podría limitar el uso de estas instalaciones para el tránsito hacia su territorio de mercancías procedentes de terceros países.

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) de Haití emitió una circular para la Administración General de Aduanas (AGD) de ese país, donde afirma que el Estado haitiano no reconoce, en el territorio de la República Dominicana, ningún puerto seco ni ningún mecanismo de transbordo o de tránsito de mercancías provenientes de terceros países y destinadas a la República de Haití.

El comunicado, firmado por el ministro de Economía y Finanzas, Serge Gabriel Collin, con fecha del 30 de septiembre de 2026, resalta que las mercancías provenientes de terceros países y destinadas al mercado haitiano deben ser encaminadas directamente hacia los puertos marítimos o los aeropuertos internacionales de Haití, donde deben ser presentadas a la AGD.Indica que en la AGD estas deben ser sometidas a los controles requeridos, así como al pago de los derechos e impuestos aplicables. “Conviene así evitar que el territorio dominicano sea utilizado como plataforma de tránsito o de transbordo que permita a las mercancías destinadas a Haití eludir el control aduanero haitiano”, expresa la misiva.

En la cual se resalta que “No obstante, el comercio transfronterizo de mercancías legalmente producidas en la República Dominicana sigue autorizado. Estas pueden seguir entrando a Haití por los puntos de entrada terrestres oficialmente autorizados, de conformidad con las disposiciones aduaneras y comerciales vigentes”.

En la circular 001, fechada en Puerto Príncipe, Haití, Collin instruyó a la AGD a reforzar los controles en las fronteras, en coordinación con las fuerzas de seguridad y las demás autoridades competentes, a fin de luchar contra el fraude aduanero y los tráficos ilícitos, de proteger los ingresos del Estado y de contribuir a la seguridad del territorio nacional.

“Toda violación de la presente circular dará lugar a la aplicación de las sanciones administrativas y penales previstas por el Código Aduanero y las demás disposiciones legales que rigen la materia”, cierra al final la circular.

La disposición haitiana se conoce mientras República Dominicana pone en marcha el proceso para implementar el Decreto 166-26, mediante el cual se declaró de alto interés nacional el diseño, financiamiento, construcción, equipamiento, operación y mantenimiento de puertos secos en la zona fronteriza.

El Gobierno dominicano ha planteado que estas instalaciones funcionarán bajo principios y procedimientos de zonas primarias aduaneras y permitirán organizar las operaciones de comercio exterior, fortalecer los controles y mejorar la logística fronteriza.

El proyecto, sin embargo, ha generado críticas entre comerciantes de las provincias fronterizas, particularmente de Dajabón y Elías Piña, quienes han advertido que la nueva modalidad podría afectar el intercambio comercial que realizan actualmente con Haití y el sustento de familias que dependen de esa actividad.

Los comerciantes también han solicitado revisar el modelo de puertos secos y han planteado que cualquier proceso de modernización de la frontera tome en cuenta a los pequeños y medianos actores que durante décadas han participado en el comercio binacional.

La posición asumida ahora por el Gobierno haitiano introduce otro elemento al debate, debido a que el Decreto 166-26 contempla que las autoridades dominicanas negocien con sus homólogos haitianos las zonas fronterizas de impacto estratégico para el comercio internacional y mecanismos de integración aduanera.

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